Human Resource Management and Human Resource Development ป ณรส มาลาก ล ณ อย ธยา

Transcription

1 การบร หารและการพ ฒนาทร พยากรบคคล การบรหารและการพฒนาทรพยากรบ คคล Human Resource Management and Human Resource Development ป ณรส มาลาก ล ณ อย ธยา

2 จดม งหมาย จ ดม งหมาย เสนอแนวค ด เสนอแนวคด และหลกการเกยวกบการบรหาร และหล กการเก ยวก บการบร หาร ทร พยากรบ คคล และการพ ฒนาทร พยากรบ คคล ความหมาย ความท าทายและความจ าเป น ความทาทายและความจาเปน กระบวนการและหล กการ การประย กต ใช ในการบร หารราชการ

3 ความหมาย

4 การบร หารงานบ คคล Personnel Administration กระบวนการในการสรรหา ด แลรกษา ดแลร กษา พฒนาบ คคล พ ฒนาบคคล ในองค การ รวมถ งการให ออกจากงาน เพ อให ได คนท เหมาะก บงาน เหมาะกบงาน และปฏ บ ต งานให บรรลผลส าเร จได อย างม และปฏบตงานใหบรรล ผลสาเรจไดอยางม ประส ทธ ภาพ และค ณภาพช ว ตการท างานท ด สรรหา ด แลร กษา พ ฒนา จ ดคนให เหมาะก บงาน ให ออก จากงาน Put the Right Man into the Right Job ผลสาเรจ ส ประส ทธ ภาพ ค ณภาพช ว ต การท างาน

5 พระบรมราโชวาท ของ พระบาทสมเด จพระเจ าอย ห วฯ "ในบ านเม องน น ม ท งคนด และคนไม ด ไม ม ใครจะท าให ทกคนเป นคนด ได ท งหมด ไมมใครจะทาใหท กคนเปนคนดไดทงหมด การท าให บ านเม องม ความปรกต ส ขเร ยบร อย จ งม ใช การท าให ท กคนเป นคนด หากอย ท การส งเสร มให คนด ได ปกครองบ านเม อง และควบคมคนไม ด ไม ให ม อ านาจ และควบค มคนไมดไมใหมอานาจ ไม ให ก อความเด อดร อนว นวายได " พระบรมราโชวาท ของ พระบาทสมเด จพระเจ าอย ห ว ( พ ธ เป ดงานชมนมลกเส อแห งชาต พธเปดงานช มน มล กเสอแหงชาต คร งท ครงท 6 ณ ค ายลกเส อวช ราวธ คายล กเสอวชราว ธ อ าเภอศร อาเภอศร ราชา จ งหว ดชลบ ร เม อว นพฤห สบด ท 11 ธ นวาคม 2512 )

6 การบร หารงานบ คคล Personnel Administration กระบวนการในการสรรหา ด แลร กษา พ ฒนาบ คคลในองค การ รวมถ งการให ออกจากงาน เพ อให ได คนท เหมาะก บ งาน และปฏ บ ต งานให บรรล ผลส าเร จ ได อย างม ประส ทธ ภาพ และค ณภาพ ช ว ตการท างานท ด ความหมาย การจ ดการทร พยากรมนษย การจดการทรพยากรมน ษย Human Resource Management กระบวนการเช งย ทธศาสตร ในการสรร หา ด แลร กษา พ ฒนา การให ออกจาก งาน รวมถ งการมอบหมายงานและการ เก อหน นให ทร พยากรมน ษย ใน หน วยงานได สร างค ณค าให แก องค การ โดยม ค ณภาพช ว ตการท างานท ด Human resource management (HRM) is the strategic and coherent approach to the management of people who individually and collectively contribute to the achievement of the objectives of the business. In simple sense, HRM means employing people, developing their resources, utilizing, maintaining and compensating their services in tune with the job and organizational requirement

7 การพ ฒนาทร พยากรมน ษย Human Resource Development การจดประสบการณการเรยนร การจ ดประสบการณ การเร ยนร (Learning Experiences) อย างเป นระบบ ในเวลาท ก าหนด เพ อเพ มโอการให คนท างานได ด ข น ดขน และ/หร อ และ/หรอ เจร ญเต บโตข น เจรญเตบโตขน สรรหา ด แลร กษา พ ฒนา คนท เหมาะก บงาน ให ออก จากงาน ผลสาเรจ ส ประส ทธ ภาพ ค ณภาพช ว ต การท างาน Put the Right Man into the Right Job

8 ความท าทายและความจ าเป น ความทาทายและความจาเปน

9 Tandem Bike ก าล งคน ผ บร หาร ผ บรหาร เง น Money เคร องม อ ระบบบร หาร Management Machines System ว สด Materials 9

10 โลกาภ ว ตน เศรษฐก จเสร เศรษฐก จ-ส งคม ประชาธ ปไตย การแข งข นบนเวท โลก บนฐานของความร ธรรมาภ บาล

11 ประเทศไทยในกระแสโลกาภ ว ตน ทน ท น ท ด น ไทย แรงงาน การประกอบการ 11

12 EDB Singapore Economic Development Board ว ส ยท ศน Vision EDB's vision for Singapore is to be a vibrant and robust knowledge-based economy. สรางสงคโปรใหเปนเศรษฐกจบนฐานความร ส ใ ป ท สดใสและเข มแข ง 12

13 Key Strategies in University Education From meeting manpower needs to being engines of innovation จาก การสนองความต องการก าล งคน ส ส การเปนจกรกลขบเคลอนนวตกรรมเพอการพฒนา การเป นจ กรกลข บเคล อนนว ตกรรมเพ อการพ ฒนา 13

14 สถาบ นว จ ยในมหาว ทยาล ยแห งชาต ของส งคโปร National University of Singapore สถาบ นศ กษาคอมพ วเตอร พล งส ง Institute t of High Performance Computing (IHPC) ศ นย ศ กษาการส อสารไร สาย Centre for Wireless Communication (CWC) ศ นย ศ กษาการจ ดเก บข อม ล Data Storage Institute (DSI) ศ นย ว จ ยผล ตภ ณฑ จากธรรมชาต Centre for Natural Product Research ศ นย ศ กษาภาพถ ายทางไกล Centre for Remote Imaging, Sensing and Processing (CRISP) 14

15 New NUS Campuses NUS College in Silicon Valley NUS College in Bio Valley NUS College in Bangalore NUS College in Stockholm NUS College in Shanghai 15

16 ผล ตภาพแรงงาน อ ตราการเต บโตของผล ตภาพแรงงาน 16

17 ความจ าเป น โลกาภ ว ตน เศรษฐก จเสร การแข งข นบนเวท โลก เศรษฐก จบนและส งคมฐานความร ประชาธ ปไตย และธรรมาภ บาล งาน มากข น ถ กต อง โปร งใส ม ส วนร วม เง นและคน น อยลง การเปล ยนแปลงภายใน ปฏ ร ปการเม อง ปร บโครงสร างเศรษฐก จ ปฏ ร ปส งคม ฯลฯ การบร หารภาคร ฐแนวใหม การบรหารภาครฐแนวใหม New Public Management การพ ฒนาระบบราชการ

18 การบร หารภาคร ฐแนวใหม New Public Management

19 Government Performance and Results Act of 1993 แผนยทธศาสตร แผนปฏ บ ต ราชการ (ค าร บรองฯ) Annual Performance Plan Strategic Plan ว ส ยท ศน ภารก จ เป าหมาย แผนระยะยาว Long-range goals (outcomes) กลย ทธ มาตรการ Strategies and measures ก าหนดเวลา ป จจ ยภายนอกท ส าค ญ Key external factors ต วช ว ดผลงาน Key Performance Indicators (KPI) และ เป าหมาย targets ทร พยากร Resources required ความย ดหย นในการบร หาร Managerial Flexibility Let the managers manage การประเม นผลแผนระยะยาว Program Evaluation ท กๆ 3 ป to update the longrange plan ใ รายงานผลงานประจาป จ าป Annual Performance Report (Accountability Report) ใบคะแนน Score card Results v.s. performance targets compared 19

20 Government Performance and Results Act of 1993 แผนย ทธศาสตร Strategic Plan ข ดความสามารถใน ขดความสามารถใน การบร หารงาน การบร หารเง น การบร หารคน???? การประเม นผลแผนระยะยาว การประเมนผลแผนระยะยาว Program Evaluation แผนปฏ บ ต ราชการ (ค าร บรองฯ) Annual Performance Plan ความย ดหย นในการบร หาร Managerial Flexibility Let the managers manage รายงานผลงานประจ าป Annual Performance Report (Accountability Report) 20

21 ปร บย ทธศาสตร สถานการณ โอกาส ภ ยค กคาม ภายนอก Opportunity ว ส ยท ศน Threat VISION เราค อ ท าอะไร เพ อใคร ด วยหล กการ... สถานการณ ภายใน จ ดแข ง Strength กลยทธ กลย ทธ จ ดอ อน Weakness การพฒนาคนและองค การ 21

22 โอกาส ภ ยค กคาม Opportunity ว ส ยท ศน Threat VISION เราค อ ท าอะไร เพ อใคร ด วยหล กการ... จ ดแข ง ว ตถ ประสงค Strength Stang สตางค จ ดอ อน Weakness ess Structure โครงสร าง System ระบบ Strategy กลย ทธ Shared Vision ว ส ยท ศน วสยทศน ร วม Staff บ คลากร Style สไตล Skill ท กษะ Sati สต กลย ย ทธ กลย ย ทธ กลย ย ทธ การบร หารทร พยากรบคคล การบรหารทรพยากรบ คคล HR Management การพ ฒนาทร พยากรบคคล การพฒนาทรพยากรบ คคล HR Development 22

23 การบร หารทร พยากรบ คคล ด ด นฟ าอากาศ วางแผนเพาะปลก ล ด นด เมล ดพ นธ ด เมลดพนธ ด รดน า พรวนด น ตรวจแปลง ใส ป ย ต ดแต ง ด ย ทธศาสตร วางแผนก าล งคน วางแผนกาลงคน เน องาน โครงสร างท ด สรรหา คดเลอก เง นเด อน สว สด การ ประเม นผลงาน ฝ กอบรม พ ฒนา ว น ย การให ออกจากงาน ดแลก าจ ดศ ตรพ ช ด แลกาจดศตร พช อ ทธรณรองท กข ร ข การเจ าหน าท ส มพ นธ 23

24 การวางแผนอ ตราก าล ง Manpower Planning/Workforce Planning ย ทธศาสตร บทบาท ภารก จ (Mission & Strategy) โครงการ กระบวนงาน (Work Process: Core & Supporting) การจ ดแบ งหน วยงาน (Department) ต าแหน งงาน ตาแหนงงาน (Position) เน องาน เนองาน (Job/Task Description) ค ณสมบ ต (Job Specification) ข ดสมรรถนะ (Competency) ความต องการก าล งคน ปร มาณ ค ณสมบ ต ข ดสมรรถนะ ในก าหนดเวลา (Workforce Profile) ว ธ การให ได มาซ งก าล งคน (Manpower Acquisition) ภายใน: พ ฒนา แต งต ง (Promotion) ภายนอก: สรรหา ใช คนจากองค การอ น (Outsourcing) ใช องค การร ปแบบใหม ท ไม ใช ส วนราชการ : หน วยให บร การร ปแบบ พ เศษ (Service Delivery Unit) องค การมหาชน ฯลฯ

25 การสรรหาและค ดเล อก การสรรหาและคดเลอก การสรรหา Recruitment เช งร บ Reactive เช งร ก Proactive การค ดเล อก การคดเลอก Selection ค ณสมบ ต สอบ สอบส มภาษณ สอบปฏ บ ต ทดลองงาน

26 French national school of public administration, the ENA. 26

27 If you are graduating soon or are a recent graduate (up to 3 years of work experience), and you think you have the outstanding qualities that we are looking for, we invite you to apply for the Management Associates Programme. To be part of the team that shapes the nation, you should have: First or Second Class Upper Honours Degree from NUS, NTU, SMU or a reputable overseas university. Consistently good academic records and proven leadership qualities. Singapore citizenship or are prepared to take up citizenship. 27 A blend of strong intellect and personal qualities needed of policy formulators and leaders in a dynamic environment

28 โครงการพฒนานกบรหารการเปลยนแปลงร นใหม โครงการพ ฒนาน กบร หารการเปล ยนแปลงร นใหม Public Service Executive Development Program (PSED) 28

29 ภาพรวมกรอบความค ดของหล กส ตร Visionary Thinker ค ดเป น Planner/Developer พ ฒนาได Operation O Manager ปฏ บต ได ผล ไ ร ล ก ร จร ง ม ใจท จะร บราชการ น กบร หารระด บกลาง ระด บ หล กส ตร 2 ป 2 เด อน สอบแข งข น บ คคลผ ม ความสามารถส ง ภาคว ชาการ: กรณ ศ กษา ส มมนา อภ ปราย การฝ กงาน : ผ ว าราชการจ งหว ด ราชการ ส วนกลาง หน วยงานกลาง ภาคเอกชน เอกอ ครราชท ต ศ กษาด วยตนเอง ศกษาดวยตนเอง ศ กษาด วยตนเอง: ศกษาดวยตนเอง: สารน พนธ เด ยว สารนพนธเดยว และของร น และของร น 29

30 การดแลร กษา HR Retention เง นเด อน สว สด การ พอเพ ยง เป นธรรม ไ แขงขนได จ งใจ เก เกอก อกลล Caring เน เนองาน อ งาน ความส าเร จ ก าวหน า ท าทาย ม ความหมาย ส เหนผลสาเรจ ก าวหน าด วยหล ก ค คณธรรม ณธรรม ฯลฯ การบ การบงคบ งค บ บ ญชา เพ อนร วมงาน ภาวะผ น า ธรรมาภ บาล ส สมานฉนท ไม ง เง า

31 การประเม นผลการปฏ บ ต งาน Performance Evaluation สรรหา ค ดเล อก เง นเด อน สว สด การ ย ทธศาสตร แผนก าล งคน ข ดสมรรถนะ Competency ผลการปฏ บ ต งาน Performance ประเม นผล การปฏ บ ต งาน ให ออกจากงาน ฝ กอบรม พ ฒนา

32 การพ ฒนาทร พยากรมน ษย Human Resource Development การศ กษา Education ศ กยภาพของคน งานในอนาคต ฝ กอบรม Training ความร ท กษะ ท ศนคต พฤต กรรมการท างาน งานป จจ บ น พ ฒนา Development ความเต บโตงอกงาม องค การและส งคม

33 ย ทธศาสตร ต วช ว ดผลงาน ตวชวดผลงาน KPI Competency กระบวนงาน โครงสร าง สน บสน น empower ประเม นตาม ประเมนตาม KPI การบ งค บบ ญชา มอบหมาย สน บสน น สอนงาน สอนแนะ FeedbackF k จ งใจ ความดความชอบ แต งต งโยกย าย ฝ กอบรม ฝกอบรม พ เล ยง Mentor สอนงาน ศ กษา พ ฒนา ประเม นตาม ประเมนตาม Competency

34 ค ด ประเม น ส งเกต ไตร ตรอง Reflective Observation วงจรการเร ยนร วงจรการเรยนร ค ด สร างแนวค ด Abstract Conceptualization ท า ทา ทดลอง ด ผล Active Experimentation ประสบการณ ตรง Concrete Experience ร ส ก ท า 34

35 การเร ยนร ขององค การ Organizational Learning นโยบาย POLICY นามธรรม ABSTRACTPOLICY ความค ด IDEA ร ปธรรม CONCRETE การด าเน นงาน การกระท า OPERATION ACTION องค การ องคการ บคคล บ คคล 35

36 ว น ยและว ฒนธรรมองค การ วนยและวฒนธรรมองคการ ว น ยทางลบ ว น ยทางบวก ออกกฎระเบ ยบว น ย เป นลายล กษณ อ กษร เปนลายลกษณอกษร การเสร มความร ความเข าใจ ส งท ผ น า ไล จ ต ดตาม ว ดประเม น จ บผ ด ส งท ผ น าท าโดยต งใจ หร อไม ต งใจ ลงโทษ เกณฑ ในการท ผ น ายกย อง ให สถานภาพ หล กเกณฑ ในการให รางว ลและการ ใ ลงโทษ การรณรงค ท วท งองค การ

37 การเจ าหน าท ส มพ นธ Employee Relations นายจ าง ล กจ าง อยากใหทางานมาก จายนอย อยากทางานนอย จายมาก ม อ านาจเศรษฐก จ การเม อง จ านวนมาก อ านาจน อย ความร ความร ขอม ลขาวสารไมมาก ช องว าง ความห างเห น

38 ก จกรรมการเจ าหน าท ส มพ นธ เช งร บ เช งร ก Reactive Approach Proactive Approach อ ทธรณ ร องท กข ต งสหภาพ Open-Door Policy ตงสหภาพ Management by Walking Around ย นข อเร ยกร อง ก จกรรมน นทนาการ เจรจาต อรอง เจรจาตอรอง การประชาส มพ นธ ภายใน น ดหย ดงาน - ป ดงาน การบร หารงานแบบม ส วนร วม ฟ องศาลแรงงาน ฟองศาลแรงงาน ศาล คณะกรรมการล กจ าง ปกครอง (Joint Consultative Committee: ฯลฯ JCC) 15 Sep 09 38

39 การบร หารทร พยากรบ คคล ด ด นฟ าอากาศ วางแผนเพาะปลก ล ด นด เมล ดพ นธ ด เมลดพนธ ด รดน า พรวนด น ตรวจแปลง ใส ป ย ต ดแต ง ด ย ทธศาสตร วางแผนก าล งคน วางแผนกาลงคน เน องาน โครงสร างท ด สรรหา คดเลอก เง นเด อน สว สด การ ประเม นผลงาน ฝ กอบรม พ ฒนา ว น ย การให ออกจากงาน ดแลก าจ ดศ ตรพ ช ด แลกาจดศตร พช อ ทธรณรองท กข ร ข การเจ าหน าท ส มพ นธ 39